三公玩法规则介绍:港媒：RCEP生效一年成长空间无限

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参考消息网1月13日报道 香港《南华早报》网站1月11日刊发题为《世界最大自贸协定RCEP年满一岁——为什么说它仍有成长空间》的文章。全文摘编如下：

世界上最大的自由贸易协定刚满一周岁，就像一个蹒跚学步的孩子。虽然它的全部潜力还有待观察，但却充满“希望”之光。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将完全成长为多年前设想的样子，即成员所称的为降低亚洲贸易壁垒的突破性一步。

就目前而言，RCEP仍在努力站稳脚跟。分析人士说，该协定曾被视为中国支持的替代美国主导但最终被废弃的《跨太平洋伙伴关系协定》的选项，但RCEP需要更多时间才能成长为贸易巨人，令它在亚太地区的15个缔约方受益。

在去年1月生效时，这项协定被视为一种标准制定手段，旨在使人民币在区域贸易中国际化，同时整合供应链，消除对一系列商品的限制性贸易做法和关税。

RCEP会继续成长，不辜负这些高期望，包括通过新的指导方针，最大限度地发挥潜力。

虽然香港目前还不是RCEP成员，但它已申请加入该协定。向泰国、菲律宾、澳大利亚和新西兰等国出口中国制造产品的香港企业已经开始从中受益。

参考消息网1月13日报道 美国《华盛顿邮报》网站1月11日刊登题为《如果说特朗普对机密文件处理不当是“不负责任”，那么拜登也一样》的文章，作者是该报专栏作家马克·蒂森。全文摘编如下：

在美国司法部公布了一张联邦调查局摆放在前总统特朗普的海湖庄园地板上的机密文件照片后，拜登总统在《60分钟》访谈节目中被问及他的想法。拜登当时说，他想知道“怎么可能发生这种事，怎么会有人如此不负责任”。

批评人士称特朗普在自己的私人俱乐部里存放这些文件威胁到了国家安全。《纽约时报》甚至发布了一个3D互动模型，以显示“数以千计的客人是多么容易接触到机密文件”，而他们“可能距离那些资料不到几英尺”。

那么宾夕法尼亚拜登外交与全球接触中心呢？它为大学生举办课程，并参与了一个由日本政府资助的联合项目。上这些课的大学生中有外国人吗？此外，该中心还充当了拜登助手们的中转站。他们在那里接待过任何可能与外国政府有关联并有可能“距离那些资料不到几英尺”的人吗？

对机密文件处理不当是严重违反联邦法律的行为。不管是——像拜登那样——不到十几份还是多达数百份，也不管它们是不是被故意转移和保留的，那都不重要。美国《反间谍法》规定，任何人“因严重疏忽而致使（机密信息）从适当的保管场所被转移……都应依据本章节被处以罚款或十年以下监禁，或两者兼施”。

参考消息网1月13日报道 法国《费加罗报》网站2022年12月20日刊发题为《那些拒绝向美国看齐的中等强国》的文章，作者是伊莎贝尔·拉塞尔。全文摘编如下：

多年来，美国的撤退和西方世界的退缩助推了南方国家想要在国际事务中发挥更大影响力的外交政策。在阿联酋以及海湾其他地区，中东、亚洲和非洲，这种改变联盟并使之重新平衡的趋势，自俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动以来不断加剧。“在俄乌冲突和中美竞争中，我们选择了平衡。”阿联酋总统外交顾问安瓦尔·加尔贾什在法国国际关系研究所组织的阿布扎比世界政策会议上一言以蔽之。具体来说，就是与白宫的对华和对俄政策保持距离。

华盛顿和阿布扎比之间的关系从奥巴马时期开始出现裂痕，但它并非该地区唯一想从与美国的盟友关系中挣脱出来的国家。沙特和美国的关系也疏远了。

美国少一点，但中国多一点。专家让-卢普·萨曼在法国国际关系研究所的一份文件中指出：“在不到五年时间里，阿联酋加快向中国靠近，并成为第一个处于中美竞争核心的海湾国家。”当然，阿联酋始终通过防务协议与美国保持联系，它希望避免中美竞争在波斯湾造成两极分化。阿联酋一名高级官员说：“中国不会取代美国，但阿联酋不想卷入华盛顿与北京的冲突。对于一个像我们这样的中等国家而言，不可能在这两个巨头之间断然做出选择。我们不想成为大象脚下的草坪。”

参考消息网1月12日报道 英国《泰晤士报》网站11日发表题为《对英日防务协议的看法：东方承诺》的文章。全文摘编如下：

渐渐地，然后突然地，日本从几十年的和平主义中崛起为西方大国的一个自信盟友。11日，英国首相里希·苏纳克和日本首相岸田文雄走到了这一旅程中的又一个里程碑。两位领导人在伦敦签署的防务协议重申了日本对西方联盟的承诺和英国以印太地区为重点的防务政策规划。虽然这可能很受欢迎，但却决不能忽视距离本土更近的挑战。

作为日本与欧洲国家之间的第一个此类条约，《互惠准入协定》将允许英国军队部署在日本，反之亦然。它正式承认了一种关系的重要性，而两国都认为这种关系对于对抗日益强势的北京至关重要。两个月前，英国和日本军队在演习中进行了夺岛联合训练；“伊丽莎白女王”号航母也曾对远东进行访问。

2021年的安全和防务综合评估报告提出了英国的目标，即将外交政策向印太地区倾斜，并强化在该地区的联盟。此后两年里，英国与日本签署了贸易和防务协议，并与澳大利亚和美国签署了澳英美联盟（AUKUS）核协议。

参考消息网1月12日报道 美国《外交》双月刊网站1月10日发表题为《华盛顿嗜武力成瘾的根源》的文章，作者为美国弗莱彻法律和外交学院国际政治学教授兼战略研究中心主任莫妮卡·托夫特和美国布里奇沃特州立大学政治学助理教授茜迪塔·库希。全文摘编如下：

随着时间推移，美国变得乐于在海外使用更高级别的武力。

美国卷入了一战和二战，这让它成为全球领导者，也远比过去更多地参与全球事务。冷战结束后，特别是在“9·11”后，美国参与的由对手挑起的武装争端所占比例急剧下降。美国如今发现自己处于这样一个时代：从军事上讲，对手不像过去那么频繁地发起挑衅，可是华盛顿用武力实施干预的情况却比以往任何时候都要多。

美国热衷诉诸武力的倾向经年累月产生的影响或许不为美国公民所知，但美国在海外的对手乃至盟友对此一清二楚。皮尤研究中心在2013年至2018年期间开展的一项调查发现，美国的声望呈现断崖式下跌：2013年，25%的外国人将美国的力量与影响力视为重大威胁；5年后，这一比例升至45%。

这种变化在很大程度上可以归因于唐纳德·特朗普。特朗普无视国际准则和对盟友承担的义务，种种行为无疑助长了对美国的负面看法。但这不是问题的全部。其他一些因素也有助于解释美国为何更倾向于实施军事干预，以及为何全球对美国力量的看法随之发生了转变。

参考消息网1月12日报道 美国《国防》月刊网站2022年12月28日刊发题为《美国如何在拉美与中国竞争》的文章，作者是美国陆军军事学院战略研究所教授埃文·埃利斯。全文摘编如下：

冷战期间，美国与苏联之间的斗争迫使人们关注：是政府还是自由市场和私有财产，给实现繁荣、安全和有尊严的人类愿望提供了最佳支持。

苏联的垮台似乎解决了这个问题，资本主义成为答案。拉丁美洲暂时被资本主义是最佳路线的观点所影响，上世纪90年代选举产生了一批保守的新自由主义政府。

本世纪初，在一些国家上台的左翼政府是一个多元化组合，反映了新自由主义政策无法妥善解决该地区的问题。然而，政治反应的规模也反映了对拉美新自由主义时期为什么没有满足高涨的愿望以及什么是最佳前进道路的多元化思考。

拉美最新的“向左转”比该地区上一次“粉色浪潮”范围更广，同时在战略方面让美国更棘手。美国在安全、移民和与该地区伙伴的经济合作方面面临的挑战增多，美国在双边和多边论坛谋求政策目标的筹码减少，而中国扩大在该地区存在的机会增加。

参考消息网1月12日报道 西班牙皇家埃尔卡诺研究所网站1月10日发表题为《美国：制度的功能性紊乱加深》的文章，作者为该研究所研究员赫苏斯·努涅斯·比利亚韦德。全文摘编如下：

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尽管美国众议院议长选举显现出一派可悲景象，却让很多选民再次松了一口气。正如去年11月中期选举结果与民意调查的预测相悖时的情况，尽管当时多数民调都预测共和党将在众议院和参议院取得双重胜利，但民主党最终守住了参议院。这次选民之所以也会松一口气，既是因为担心美国社会的两极分化最终会使国家内部面临分裂，甚至陷入一场内战，也是因为担忧这种分裂可能对世界其他地区产生影响。然而，对凯文·麦卡锡的任命为接下来的一个又一个议程投下了阴影。

在国内政策方面，麦卡锡极度虚弱的领导力很可能立即转化为对拜登政府打算在2024年底之前推进的任何工作的长期公然阻挠态度。考虑到共和党占据多数席位，这种阻挠态度无疑将是共和党在明年的总统选举中封杀民主党的最佳武器。当然，令人担忧的不是有志于掌权的力量之间为制订自己的议程而进行的政治竞争，而是这种政治竞争被那些为了获得职位而不择手段的人（例如麦卡锡）或那些试图在政治上复活的人（例如前总统唐纳德·特朗普）所利用。

参考消息网1月12日报道 西班牙环球网站2022年12月30日发表题为《从全球化到地缘平衡化：向欧盟战略自主的过渡》的文章，作者为比利时蒙斯大学教授埃里克·范登阿贝勒。全文摘编如下：

欧洲理事会在2020年10月将“战略自主”作为欧盟的核心目标，即减少欧盟对能源、稀土和关键技术的外部依赖。然而，如今欧盟正面临着四大生存危机，包括地缘政治危机（由俄罗斯在乌克兰的军事行动引发）；能源危机（导致贸易冲突和西方与中国的紧张关系）；气候和环境危机（全球变暖、农业用地退化、水资源紧张）；健康危机（新冠疫情、跨境健康威胁、精神健康风险）。这是威胁欧盟核心的四大“压力源”。

此外，还必须加上另外四大“绊脚石”。其中前两个问题赤裸裸地说明金融和预算失衡日益严重所造成的动荡：欧盟成员国私人和公共债务过剩，公共赤字居高不下。当然，七国集团（G7）、世贸组织（WTO）等国际机构陷入瘫痪后引发的全球治理危机也进一步破坏了这种脆弱的金融状况。另外两个令人担忧的问题更具社会性质：一方面是对身份认同的威胁和民主质量的丧失（由种族主义政党和原教旨主义的兴起、欧洲怀疑论和公众的失望情绪所致）；另一方面是人口问题（在全球人口爆炸的背景下欧洲人口的老龄化）。

参考消息网1月12日报道 澳大利亚东亚论坛网站1月10日刊发题为《阿尔巴尼斯的外交政策是新瓶装旧酒》的文章，作者是澳大利亚悉尼大学现代史教授詹姆斯·柯伦。全文摘编如下：

尽管2022年给澳大利亚带来了新的公开外交基调，尤其是涉及与中国、东南亚和太平洋地区的关系方面，但也揭示了澳大利亚根深蒂固的地缘政治焦虑。

安东尼·阿尔巴尼斯总理领导的工党新政府停止敲击“战鼓”，转而寻求与北京相互尊重且谨慎地合作。不过，澳大利亚政府也强调了对前任政策支柱的坚定承诺，包括对与美国联盟的承诺、增加防务开支以及与印日加强合作。

去年11月，中澳领导人在巴厘岛举办的二十国集团（G20）峰会期间举行会晤，这是自2016年以来澳大利亚和中国领导人的首次此类会晤。澳大利亚防长理查德·马尔斯在会晤之前曾表示：“我们周围的世界比二战结束以来的任何时候都更加不确定、更加岌岌可危。”

澳大利亚外长黄英贤也强调，澳大利亚面临“战后最令人烦恼的境遇”。俄罗斯对乌克兰的特别军事行动和围绕台湾问题的紧张局势，似乎证实了美国总统拜登有关全球竞争的设定。

参考消息网1月12日报道 法国《回声报》网站1月10日刊发题为《经济制裁：小心回旋镖效应》的文章，作者为安妮·德里夫。全文摘编如下：

对普京而言，这是西方过时的又一个迹象：美国和欧洲因为乌克兰战争而集中制裁俄罗斯的做法，无视自由主义的基本规则。制裁措施估测已超过1.3万项，是针对伊朗的三倍。

过去供给欧洲人的俄罗斯原油现在直接出口到了亚洲。俄罗斯原油对印度的出口创下纪录。俄罗斯大大提升了人民币在其主权财富基金中的份额，通过将金融渠道转向东方来摆脱美元。

在地缘政治牌局重新洗牌之际，制裁的回旋镖效应在精确地直击施加制裁者。数百家西方企业开始从俄罗斯退出，代价高昂。英国石油公司为此支出超过250亿美元。道达尔公司宣布支出超过140亿美元。

此外，还要加上能源成本的飞涨。这种对社会影响的焦虑又被极端主义政党利用。

远未能停止战争的制裁措施可能还会加速战争。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示：“不要忘记人类历史上的经济战通常会演变为真正的战争。”

康奈尔大学的尼古拉斯·马尔德认为，针对制裁的批评是有经济史史实作为支撑的。制裁自古以来就适得其反，导致成千上万人因饥饿而死亡。他认为，制裁加剧了冲突。

参考消息网1月12日报道 西班牙《先锋报》网站1月5日发表题为《一个团结的欧洲可能会爆炸》的文章，作者为哈维尔·马斯·德哈哈斯。全文摘编如下：

乌克兰冲突并没有令欧洲支离破碎，但和平会吗？这是欧盟今年面临的巨大风险，而且前景并不乐观，因其轴心——主要经济体法国、意大利和德国——之间的关系并非处于最佳状态。更重要的是，欧盟伙伴在如何处理乌克兰冲突的谈判方面存在严重分歧。

英国脱欧未能实现的目标现在可能要通过战争来实现。为捍卫单一市场而团结在一起的欧洲再次面临分裂风险。通货膨胀、新冠疫情、薄弱的供应链和能源成本飙升正在给欧洲各国的家庭和生产结构带来沉重压力。社会动荡风险同样不容忽视。

法国“黄背心”运动呼吁1月7日在巴黎举行示威，反对养老金改革和购买力丧失，同时爱丽舍宫与面包师和甜点师协会举行会面，以拯救受到电价上涨威胁的人类非物质文化遗产——法棍。由于补贴不足，包括医疗卫生工作者在内的一些社会团体要求提高工资。

在德国也能体会到这种衰退感。乌克兰冲突已经粉碎了经济、国防和外交关系的基础，坚持对俄罗斯开放的东方政策曾是德国社会民主党的标志之一，在冷战期间就备受批评，如今似乎已经彻底失败。德国不仅与俄罗斯的关系破裂，与波兰的关系也越来越紧张。

参考消息网1月12日报道 埃及《金字塔报》网站1月10日刊发该报副总编苏努提·塔里克的文章，题为《中阿命运共同体》。全文摘编如下：

过去几周，我参加了一系列与埃中关系以及阿中关系密切相关的重要活动，特别是上个月在沙特首都利雅得举行的首届阿中峰会。众多阿拉伯国家领导人，以及中国领导人和阿拉伯国家联盟秘书长阿布·盖特都出席了此次峰会，峰会对双方推动发展阿中各领域，特别是经济领域关系起到了重要作用。

在此期间，我参加了由中国驻开罗大使馆和新华通讯社中东总分社联合举办的“携手共建中阿命运共同体，共创中阿友好发展新未来”的研讨会，诸多阿中问题领域的杰出专家、学者济济一堂，用一整天的时间深度研讨阿中峰会成果，勾画未来阿中合作前景。

毫无疑问，构建面向新时代的埃中命运共同体与阿中友好合作关系相辅相成，得益于两国领导人对双边关系的重视与支持，埃中关系将进一步发展为全面战略伙伴关系，双方各领域合作将得到进一步加强。如中国驻埃及大使廖力强所言，已有134家中国企业在苏伊士运河工业园区投资建厂，提供了5万个直接或间接就业岗位。

参考消息网1月12日报道 据今日俄罗斯电视台网站1月11日报道，记者兼知名军事历史学家马克斯·黑斯廷斯表示，英国军力正在衰落，这使伦敦无法在全世界投射其军事政治力量。在他看来，英国武装力量正受到武器装备短缺及军人数量减少的困扰。此外，英国皇家海军和国防工业状况令人失望。军事专家认为，即便注入大量资金，英军的系统性问题也未必能够纠正，因此，伦敦将在军事上严重依赖美国。

“军队的可悲状况不允许英国在世界范围内投射军事和政治影响力。”报道称，黑斯廷斯在《泰晤士报》专栏中表达了这一看法。

他在文章中确信，英国武装部队由于各种削减和赤字陷入瘫痪，而最近在海外（如伊拉克和阿富汗）动用军力的尝试则“以耻辱的失败告终”。

同时他指出，英军目前正处于危机中，原因包括向乌克兰供应武器装备，而政府2021年为未来数年划拨的240亿英镑不足以满足军队所有需求。

“军队人数减少（最近一次从8.2万降至7.3万）本应得到3万预备役人员的弥补。但预备役招募工作极其困难。预备队士气低落、可靠性差，一个重要原因是，原本分配给他们的装备被送往乌克兰。”黑斯廷斯解释道。

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